發布時間：2022-12-12 來源：深圳特區報
羅湖醫改使更多醫療資源下沉至基層社康中心。
日前，2022年深圳技能大賽“粵菜師傅”中式烹調職業技能競賽決賽在羅湖區開賽。
羅湖醫改成效聞名全國并由世衛組織向全球推介，彰顯“病有良醫”新服務；健全政府聯動救助機制使“老有所養”向“老有頤養”升級，打造“弱有眾扶”新風尚；推進“醫、養、文、體、娛”五位一體“15分鐘養老服務圈”建設，構建“老有頤養”新生活；住房保障體系不斷完善，提升“住有宜居”新溫度；提供更充分和諧的創業就業供給，塑造“勞有厚得”新起點；推進學前教育高質量發展，提供“幼有善育”新保障；推行優質教育高質量發展計劃，提出“學有優教”新理念；不斷優化特大城市智慧化出行環境，跑出“行有暢達”新速度……
翻開羅湖區2022年“民生賬單”，一件件民生實事擲地有聲，一樁樁民生好事落地生根，讓轄區居民群眾感受到了民生有“溫度”、幸福有“厚度”。聚焦黨的二十大提出的新目標新任務，羅湖區委、區政府以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為出發點，今年來在2021年羅湖區九大類民生支出129.3億元占財政支出比重達70.6%的基礎上，進一步推進“民生八優”惠民服務落地落細。
在區委、區政府的堅強領導下，羅湖區委政法委、區民政局、區發展研究中心等單位牽頭成立惠民服務升級專班，堅持把解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題作為出發點和落腳點，出實招增進民生福祉。一個個扎實舉措，讓日新月異的現代化建設成果更多更公平惠及群眾，交出了一份保障和改善民生的社會主義現代化可持續發展先鋒城區“暖心答卷”，進一步繪就“灣區樞紐、萬象羅湖”城區幸福底色。
讓“病有良醫”觸手可及，“弱有眾扶”更有保障
從2015年至2022年，享譽全國的羅湖醫改邁入第7個年頭，羅湖醫院集團從當年敢“吃螃蟹”的基層醫療集團逐步發展為擁有超過50家醫療機構的唯一法定代表人的緊密型醫聯體。
“重基層，強社康?！绷_湖醫改始終堅持不做大醫院，不斷推動醫療衛生服務向“以基層為重點”“以健康為中心”轉變，達到“小病不出社康，大病不出羅湖”的目標?！敖陙?，羅湖小兒水痘、手足口病等已有明顯下降，轄區惡性腫瘤患者的平均壽命從62歲漲到了66歲?！绷_湖醫院集團黨委書記、院長孫喜琢表示，目前，羅湖居民健康素養水平由2015年的13.57%提高至2021年底的54.99%。
據統計，2022年，羅湖醫院集團新增東湖街道社康中心、中燃社康站、寶能社康站3家社康機構，全區社康數達68家，形成“醫院集團-街道區域社康中心-社區健康機構”三級服務體系，實現轄區居民15分鐘社區健康服務圈。
4200余萬元各類救助補貼持續發放、450萬元慈善資金扶老濟困……今年，羅湖區不斷健全政府聯動救助機制，激發多元社會力量，利用各類各項補貼資金幫扶轄區困難群眾近7000人，讓民生溫暖觸手可及。
在工作中，羅湖通過“反向辦”聯動發現99名失業戶籍人員并進行分類幫扶，通過政策宣傳引導重度殘疾人增辦申請補貼約270人；創新慈善超市運營模式，改“線下自取+固定品類”傳統方式為“按需下單+送貨上門”新模式。同時，全區在冊困難家庭建檔率實現100%，低保家庭、困境兒童家庭一對一幫扶率達到100%。另一方面，羅湖持續擴大“羅慈聯盟”陣線，實現10個街道（社區）慈善基金全覆蓋，目前，全區籌集基金累計超過500萬元，各類在營慈善基金（會）達28個，共建“大愛羅湖”惠民慈善品牌。
讓“老有頤養”幸?！凹哟a”，“幼有善育”更加普惠
日前，羅湖區黃貝街道黃貝嶺社區獲評全國示范性老年友好型社區。在黃貝嶺社區成功獲評的背后，是羅湖區提交的一份優異“養老答卷”。
“一老一小”牽動著億萬家庭，對全周期美好生活具有深刻影響。羅湖統籌兼顧“一老一小”服務工作，不斷推動“老有頤養”“幼有善育”取得新進展。據了解，羅湖出臺《羅湖區社區養老服務設施建設運營管理辦法》及配套細則，讓幸福養老成色更足?！胺e極構建街道、社區、小區、家庭‘四級養老服務網絡’，打造15分鐘養老生活圈。目前，轄區5個街道長者服務中心開門迎客，老齡化社區長者服務站點覆蓋率超50%?！绷_湖區民政局相關工作人員介紹說。
羅湖搭建智慧養老服務平臺，開展“智慧用水監測”項目，通過用水情況實時監測、異常報警等手段，守護孤寡、獨居老人安全，用科技賦能養老服務工作?！拔覀兺ㄟ^物聯網、AI智能、大數據等新技術監測獨居老人用水情況。當獨居老人出現突發事件導致用水異常時，系統將會即刻向有關部門發出預警信息，提示社區工作人員上門服務?！绷_湖區水務局相關負責人表示。與此同時，羅湖推進“銀齡宅送”“整合照護”“家庭適老化改造”三大長者關懷服務，為失能、孤寡老人提供4大類、14小項上門服務。
“幼有善育”方面，羅湖加快推進嬰幼兒托育服務機構社區全覆蓋，實施學前治理體系提升工程和幼教苗圃工程，設立10個學前教育學區，提供更普惠、更安全的嬰幼照護供給。創建深圳市首家國家級托育綜合服務中心，打造全國托育服務標桿。2022年全區各階段出生缺陷免費篩查83181人次，免費“兩癌”篩查20198人次，0-6歲兒童肥胖專案管理率99.76%，均達國家規范要求。
讓“學有優教”擦亮品牌，“勞有厚得”收獲滿滿
教育是“民生之本”?！笆濉逼陂g，羅湖新建改擴建17所學校，共新增10510個義務教育學位。聚焦人口密集區域的學位矛盾問題，僅今年來，就有香港中文大學（深圳）附屬禮文學校、翠園東曉創新學校等一批融合國內外先進設計思路和理念的學校集中亮相。同時，2022年，羅湖新建4所公辦幼兒園，新增普惠園學位1260個。在此之前，羅湖已設立10個學前教育學區且覆蓋全區100%幼兒園。
以“粵菜師傅”喚起煙火羅湖滋味生活，用“廣東技工”促進就業振興產業，讓“南粵家政”助力幸福民生……近年來，羅湖持續創新“技能培養+競賽”新型技能人才培養模式，提供更充分、更和諧的創業就業供給。
“通過舉辦深圳市‘粵菜師傅’中式烹調職業技能競賽、‘羅湖美食廚藝邀請賽’等系列活動，評選出‘鴛鴦海中寶’等羅湖十大招牌菜、‘有機青稞富貴石榴球’等十大特色菜和林榮飄等十大名廚?！睋_湖區人力資源局工作人員介紹，羅湖依托國檢、博士眼鏡等企業開展貴金屬首飾與寶玉石檢測員、眼鏡驗光員、眼鏡定配工等3個工種的企業職業技能等級認定工作，為社會輸送超過2000名技能人才。
今年7月29日，羅湖還在全市率先完成20家“南粵家政”基層服務站驗收，實現10個街道全覆蓋。
讓“住有宜居”打造標桿，“行有暢達”便捷于民
“目前，我們已推動轄區既有住宅小區成功更新電梯302臺；完成26個既有住宅小區基礎設施改造提升，惠及居民約5800戶?！绷_湖區住房和建設局相關負責人表示，羅湖通過“物業維修資金+業主自籌+政府補助”多渠道籌集資金，助力老舊小區電梯更新改造。
在補齊民生欠賬方面，共面向羅湖區戶籍輪候在冊無房家庭分批次配租公共租賃住房2281套；對符合條件的299戶低保及低保邊緣住房困難家庭，按規定發放住房貨幣補貼約407萬元，繼續實現應保盡保。
北有接入深汕高鐵的羅湖北站，南有通過廣深城際引入贛深高鐵的深圳火車站，“雙高鐵”時代的到來使得羅湖“灣區樞紐”地位進一步鞏固。今年10月28日，地鐵14號線正式開通初期運營，將打通福田、羅湖、龍崗、坪山一線的地鐵通勤方式。不僅如此，地鐵17號線羅湖段建設已經啟動，地鐵25號線也已納入深圳市軌道交通五期工程。
在羅湖，交通的“快”與“慢”正交相呼應?！巴ㄟ^壓縮機動車道、完善標志標線、精細化設計非機動車過街等措施，羅湖計劃未來兩年完成152處路段道路資源空間優化，實現‘機非分離’方便市民出行?！鄙钲谑薪煌ㄟ\輸局羅湖管理局負責人表示，未來，羅湖將全面實現軌道、公交、慢行的無縫銜接與融合。
?。ǘ排?楊智品 黃麗明 文/圖）
